昨天，記者從市防汛抗旱指揮部獲悉，《北京市2013年防汛工作方案》正式發(fā)布，根據(jù)該方案，市長將擔(dān)任防汛總指揮，七名副市長分別任副總指揮。此外，北京組建7個(gè)防汛專項(xiàng)指揮部，分別負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害等防汛工作。同時(shí)，今年還將啟動(dòng)新的防汛會(huì)商制度，北京將與周邊省市等實(shí)現(xiàn)災(zāi)害天氣會(huì)商。
開欄語“7·21”特大自然災(zāi)害過去已近一年，但傷痛卻歷歷在目。
6月1日8點(diǎn)，北京將正式進(jìn)入汛期。氣象部門預(yù)計(jì)，今年汛期降雨量總體比常年偏多，極端天氣和局地強(qiáng)降雨發(fā)生概率很大。防汛警鐘再度敲響。
面對(duì)可能到來的大汛，搶險(xiǎn)裝備和物資是否充足？曾遭受重災(zāi)的地區(qū)如何應(yīng)對(duì)？漫溢的河道改造有何進(jìn)展？城市重點(diǎn)區(qū)域如何應(yīng)對(duì)暴雨來襲……即日起，本報(bào)將推出系列報(bào)道，關(guān)注北京備戰(zhàn)防汛的方方面面。
增7個(gè)專項(xiàng)指揮部分管防汛據(jù)悉，為確保方案落實(shí)，北京市今年增設(shè)7個(gè)防汛專項(xiàng)分指揮部，實(shí)現(xiàn)城市防汛網(wǎng)格化和郊區(qū)防汛流域化管理。市防汛辦介紹，7個(gè)分指揮部將在北京市防汛抗旱指揮部的總體領(lǐng)導(dǎo)下，分別具體負(fù)責(zé)防汛宣傳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通秩序、城市地下管線、地質(zhì)災(zāi)害、旅游景區(qū)、綜合保障等7個(gè)方面的具體工作。
同時(shí)，方案還細(xì)化提出了中心城區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、山區(qū)和流域防洪的具體目標(biāo)。
此外，北京市將全面加強(qiáng)市防汛抗旱指揮部的力量，由市長擔(dān)任總指揮，七名副市長分別擔(dān)任常務(wù)副總指揮、執(zhí)行副總指揮和副總指揮。分別領(lǐng)任相關(guān)防汛領(lǐng)域工作。
昨天，副市長張延昆召開會(huì)議，研究7個(gè)專項(xiàng)防汛之一的城市地下管線防汛工作，張延昆強(qiáng)調(diào)，“要突出重點(diǎn)部位，把水、電、氣、熱作為防御重點(diǎn)，特別是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路的設(shè)施要制定‘一對(duì)一’防范措施，要有機(jī)動(dòng)、靈活、快速的救援力量。”
遇暴雨可視情況停課停工按照方案要求，為確保及時(shí)了解雨情，全市各級(jí)防汛指揮部均建立與氣象部門的會(huì)商制度，同時(shí)啟動(dòng)與周邊省市、部隊(duì)和機(jī)場(chǎng)、氣象部門的溝通合作，成立氣象專家組，定點(diǎn)定時(shí)定期會(huì)商，做到發(fā)布降雨量級(jí)、強(qiáng)度、分布及時(shí)準(zhǔn)確。
昨天，有關(guān)氣象專家表示，經(jīng)過多個(gè)部門的氣象會(huì)商顯示，今年北京市的汛期雨量總體比常年偏多兩到三成，極端天氣和局地降雨發(fā)生概率極高。
市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)汛情會(huì)商制度相比原來的制度更加完善和制度化。也就是說，全市性的汛情預(yù)警將通過市防汛辦根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和雨水情信息，擬定汛情預(yù)警級(jí)別，負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色和黃色汛情預(yù)警。而橙色和紅色汛情預(yù)警將報(bào)請(qǐng)總指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。
據(jù)悉，按照方案的要求，局部發(fā)生暴雨時(shí)，相關(guān)區(qū)縣有權(quán)根據(jù)情況，決策發(fā)布相應(yīng)預(yù)警，同時(shí)警示市民不宜外出、不宜旅行、不宜戶外活動(dòng)；警示單位不宜舉辦大型活動(dòng)，可視情況調(diào)整作息時(shí)間，必要時(shí)可停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)，相關(guān)區(qū)縣應(yīng)采取封路等措施，最大限度減少人員傷亡。
10個(gè)督查組督促防汛工作落實(shí)為確保防汛工作到位，本市設(shè)立10個(gè)督查組，采取綜合督查和重點(diǎn)督查等方式，重點(diǎn)對(duì)立交橋、軌道交通、城市排水、景區(qū)景點(diǎn)、泥石流易發(fā)區(qū)、城市低洼院落、地下空間、城市生命線、物資保障、防汛演練等主要部門的防汛工作進(jìn)行督查。
市防汛辦相關(guān)人士介紹，通過第一次的督促檢查和對(duì)接來看，各區(qū)縣的準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部落實(shí)，檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)正在整改。
此外，本市近期按照“有雨無雨按有雨準(zhǔn)備、小雨大雨按大雨準(zhǔn)備、白天夜晚按夜晚準(zhǔn)備”的原則，從最不利的情況出發(fā)，做好最充分的準(zhǔn)備，目前一些重點(diǎn)區(qū)域都啟動(dòng)了防汛演練工作。
據(jù)悉，為確保汛期安全，目前本市正全力推進(jìn)500公里河道的治理和64座雨水泵站的升級(jí)改造工程，力爭(zhēng)在雨季多留水、多蓄水。
>>對(duì)話·北京市防汛辦主任、總工程師 王毅中心城區(qū)要求少泡車不死人京華時(shí)報(bào)：成立7個(gè)防汛專項(xiàng)指揮部能起到什么作用？
王毅：一旦某處發(fā)生危險(xiǎn)，可以更科學(xué)地處置。我舉例說下，比如城市地下管線，供水供電供熱等部門都在其中，這個(gè)由市市政市容委統(tǒng)一牽頭組建，這樣暴雨來襲，一旦哪里停水停電出現(xiàn)了問題，這些專業(yè)的部門都在其中，能夠做到及時(shí)處置問題，搶險(xiǎn)更及時(shí)。
京華時(shí)報(bào)：7個(gè)專項(xiàng)指揮部與防汛指揮部是什么關(guān)系？
王毅：都統(tǒng)一歸北京市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)不同的問題時(shí)，我們會(huì)組織相應(yīng)的專項(xiàng)會(huì)議來研究解決問題。
京華時(shí)報(bào)：七名副市長帶隊(duì)督戰(zhàn)防汛，此前有無先例？
王毅：原來沒有這樣，北京市之前的防汛指揮部是由北京市市長擔(dān)任總指揮，一個(gè)主管的副市長擔(dān)任副總指揮。但今年的防汛領(lǐng)導(dǎo)力量全面提升，七名副市長全部上任帶隊(duì)，常務(wù)副市長擔(dān)任防汛指揮部常務(wù)副總指揮，主管水方面工作的副市長擔(dān)任執(zhí)行副總指揮，其他五名副市長也分別帶隊(duì)，擔(dān)任副總指揮。
京華時(shí)報(bào)：北京加強(qiáng)與周邊省市的氣象會(huì)商如何體現(xiàn)？
王毅：這個(gè)制度以前沒有明確強(qiáng)調(diào)過。在以往的汛期，北京市氣象局會(huì)有相應(yīng)的天氣月報(bào)、周報(bào)，今年我們開始跟海河流域氣象中心溝通，而且會(huì)將原來的僅僅氣象層面的溝通，提高到防汛指揮層面，這樣會(huì)商的結(jié)果和天氣的預(yù)警都將更科學(xué)。
京華時(shí)報(bào)：今年的防汛目標(biāo)，可理解為“不死人”嗎？
王毅：是這樣的，我們的防汛工作有很多具體的情況，山區(qū)、城區(qū)都有不同的要求，比如中心城區(qū)的要求是“少泡車、不死人”，比如山區(qū)是“力爭(zhēng)不死人，杜絕群死群傷”。
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