石家莊市是一座工業(yè)城市，在主要路段上聚集著紡織廠、卷煙廠、制藥廠等企業(yè)，從2008年開始，省會拉開歷史上規(guī)模最大、涉及企業(yè)數(shù)量最多的一次主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“集體搬遷”大幕。截至目前，已完成了48家重污染企業(yè)搬遷改造，而這些重污染企業(yè)的搬遷后，對城區(qū)的水環(huán)境和大氣環(huán)境改善創(chuàng)造了一個(gè)非常好的條件，促進(jìn)了省會節(jié)能減排的進(jìn)程。局長訪談訪談對象：石家莊市環(huán)保局副局長 岳存義明年是管理提升年 “重污染企業(yè)的搬遷并不是簡單地異地復(fù)制，而是實(shí)現(xiàn)工藝水平升級、環(huán)保設(shè)施升級的蛻變過程。”石家莊市環(huán)保局副局長岳存義在談到企業(yè)搬遷的意義時(shí)說，重工業(yè)企業(yè)的搬遷明顯促進(jìn)改善大氣環(huán)境，促進(jìn)了省會節(jié)能減排的進(jìn)程。截至目前，據(jù)石家莊環(huán)保局測算，省會的COD和SO2已完成“十一五”減排任務(wù)。企業(yè)搬遷改造削減燃煤524萬噸
記者：從2008年開始，省會率先啟動(dòng)屬于高危、高污染和地處水源保護(hù)區(qū)的48家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的搬遷工作，這些企業(yè)搬遷后，對省會環(huán)境帶來多大的變化？
岳存義：截至目前，已完成了48家重污染企業(yè)搬遷改造，而這些重污染企業(yè)的搬遷后，對城區(qū)的水環(huán)境和大氣環(huán)境改善創(chuàng)造了一個(gè)非常好的條件。從直觀感受看，省會大氣環(huán)境有了明顯改善，截至25日，省會二級以上優(yōu)良天數(shù)達(dá)到了316天，同比去年增加了3天。
企業(yè)搬遷，對于企業(yè)原來所處區(qū)域的小環(huán)境改善作用更加直接。比如石家莊卷煙廠搬走后，維明路一帶的煙味徹底消失了，而這些重污染企業(yè)產(chǎn)生的噪聲和在運(yùn)輸原料及產(chǎn)品過程中間接產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵污染，也都因企業(yè)搬走而徹底改變了。
據(jù)測算，企業(yè)搬遷改造后，共削減燃煤524萬噸，將燃煤總量由2007年的809萬噸降到了300萬噸以下。同時(shí)，減少粉塵排放1196噸，二氧化硫排放5178噸，化學(xué)需氧量排放1225噸，氮氧化物排放2495噸，煙塵排放2206噸。
同時(shí)，企業(yè)搬遷也是工藝水平升級、環(huán)保設(shè)施升級的過程，省會搬遷企業(yè)70%的主要工藝技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)更新或改造升級，30%—40%的低附加值傳統(tǒng)產(chǎn)品或30—40%的落后產(chǎn)能得到調(diào)整或淘汰。對落后產(chǎn)能說“不”
記者：目前，省會減排工作的進(jìn)展情況如何？
岳存義：節(jié)能減排是“十一五”期間引導(dǎo)省會發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。看似簡簡單單的四個(gè)字，真正實(shí)施起來卻很難。
工程減排。今年全市23家燃煤電廠(6千兆瓦以上發(fā)電機(jī)組)和3家鋼鐵企業(yè)完成煙氣治理工作。同時(shí)，已推廣優(yōu)質(zhì)低硫煤560萬噸。另外，今年省會強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，截至目前，全市所轄18個(gè)縣(市)區(qū)已全部建有污水處理廠。
結(jié)構(gòu)減排。主要就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝等。僅就今年來說，全市16個(gè)縣(市)區(qū)的110家水泥粉磨企業(yè)完成了綜合治理任務(wù)，11家停產(chǎn)，3家轉(zhuǎn)產(chǎn)。市區(qū)29家混凝土攪拌企業(yè)完成綜合治理任務(wù)，5家拆除或停產(chǎn)。
此外，還必須注重管理減排，就是要加強(qiáng)管理，保證污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，協(xié)同把好準(zhǔn)入關(guān)，對國家明令限制、淘汰、禁止、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目以及環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的新建項(xiàng)目一律不引進(jìn)、不審批等。明年繼續(xù)“清源凈流”“洗塵凈天”
記者：明年環(huán)保工作重點(diǎn)是什么？
岳存義：如果說今年是建設(shè)的一年，那么，明年環(huán)保工作的重點(diǎn)就是要落實(shí)管理，提升管理水平讓這些環(huán)保設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在水質(zhì)方面，繼續(xù)開展“清源凈流”行動(dòng)。同時(shí)，促使沒有達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)要求的污水處理廠要通過升級改造達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，沒有建成的污水處理廠抓緊建設(shè)。在大氣方面，繼續(xù)做好“洗塵凈天”的工作，重點(diǎn)是揚(yáng)塵的治理。
明年還將強(qiáng)化對固體廢物的管理，尤其是對危險(xiǎn)廢棄物和重金屬廢棄物的管理。縮影一個(gè)搬遷企業(yè)帶來的節(jié)能減排之變搬遷：企業(yè)節(jié)能減排的必然選擇
從建華大街一直向北，行至豐收路，是石家莊金石化肥有限責(zé)任公司所在位置。如今，從北二環(huán)的高架橋上俯瞰這座大廠，原來高高聳立的煙囪和尿素塔都不見了，廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所有的建筑物已經(jīng)全部拆除完畢。在老廠區(qū)內(nèi)，基本都是外來拆除的施工人員，幾乎看不到金石化肥的企業(yè)員工。據(jù)了解，大部分的金石員工已經(jīng)完成了上崗前的培訓(xùn)，工作在兩個(gè)新公司的建設(shè)現(xiàn)場。
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在金石化肥工作20多年的老員工張師傅清楚地記得金石化肥老廠每一個(gè)標(biāo)志性建筑拆除的日子，“金石化肥廠是在2010年2月28日停產(chǎn)的，今年6月30日雙曲線涼水塔拆除、9月22日舊造粒塔拆除、9月30日，寫著‘金石化肥’的尿素造粒塔也安全拆除了。”“雖然現(xiàn)在老廠停產(chǎn)，新廠正在建設(shè)，這段時(shí)間沒有產(chǎn)品、沒有效益，員工們的收入受到了一定的影響，但想到我們?yōu)槭仪f的環(huán)境改善做出了自己的貢獻(xiàn)，還是很欣慰的。”張師傅說，大家都期盼著新廠早日投產(chǎn)運(yùn)行，企業(yè)能更好地發(fā)展。
“在市區(qū)里企業(yè)已經(jīng)沒有發(fā)展的空間，鑒于企業(yè)自身及城市發(fā)展規(guī)劃要求，搬出主城區(qū)是必然的。”說起企業(yè)搬遷，金石化肥廠相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著城市化發(fā)展，企業(yè)位置由原來的城市東北邊界逐步“進(jìn)入”了主城區(qū)，作為身處城市中心最大的一家危化品生產(chǎn)企業(yè)，無論從環(huán)保角度，還是從安全角度，都無法適應(yīng)城市發(fā)展要求，企業(yè)很難再擴(kuò)張、再發(fā)展。搬遷，在主城外建設(shè)新廠區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)升級，無疑成了必然選擇。蛻變：新廠區(qū)節(jié)能、環(huán)保、產(chǎn)能上臺階
說起企業(yè)的節(jié)能減排之路，張師傅不無感慨地說，金石化肥廠是1953年建廠的，在以前煙囪代表城市工業(yè)化發(fā)達(dá)程度的時(shí)代，金石化肥廠內(nèi)時(shí)常飄著“黃煙”的尾氣煙囪。“近年來的尾氣排放治理也一度成為令企業(yè)‘頭疼’的大事。”他說，在2005年，金石公司大力進(jìn)行技術(shù)改造和節(jié)能減排工作，投資4000萬元新建了年產(chǎn)10萬噸的雙加壓稀硝酸裝置，“鎖”住了黃煙。
搬遷后的企業(yè)更是節(jié)能、環(huán)保、產(chǎn)能均上了一個(gè)臺階。據(jù)金石化肥廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，老廠區(qū)搬遷后由一家企業(yè)變成了兩家，一個(gè)是位于新樂工業(yè)園區(qū)的金萬泰化肥公司，一個(gè)是位于循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工示范基地的藁城分公司。
金萬泰是搬遷改造項(xiàng)目，淘汰了原有的一批高耗能和高污染的工藝，利用了老廠區(qū)原有設(shè)備進(jìn)行升級改造，生產(chǎn)工藝較老廠區(qū)相比，在節(jié)能、環(huán)保上均有了質(zhì)的提高。
藁城分公司屬于新建項(xiàng)目，僅環(huán)保設(shè)施投入就高達(dá)3億多元，能確保企業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，各項(xiàng)環(huán)保、能耗指標(biāo)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。“老廠區(qū)的搬遷，帶來的不僅是生產(chǎn)工藝的升級改造，一系列的其他歷史遺留問題也一并得到了妥善解決。”這位負(fù)責(zé)人介紹說，11月4日，公司生活區(qū)關(guān)閉自備井、新接市政用水及實(shí)施水表出戶改造等配套工程啟動(dòng)。這項(xiàng)工程不僅將使公司第四生活區(qū)和廠區(qū)內(nèi)使用多年的近20眼自備井停用，也使得困擾公司許久的生活區(qū)水表計(jì)量問題得到根本解決。小區(qū)里的麻雀多了
生活在城中的居民雖然對搬遷的數(shù)字沒有直接概念，卻深切感受到了企業(yè)搬遷帶來的變化。在剛剛拆遷完畢的金石化肥廠對面，有兩個(gè)生活小區(qū)，走進(jìn)其中一個(gè)小區(qū)，幾位大爺、大媽正在暖陽中散步，聽說記者是來了解企業(yè)搬遷的情況，大伙打開了話匣子。
市民李大爺告訴記者，他是2003年買的此處的房子，自從搬來后，他們的日子也就在企業(yè)冒煙和盼著企業(yè)搬走中度過。“那時(shí)候家里的窗戶不能經(jīng)常開，因?yàn)橐婚_窗就會有一層土。”李大爺說，印象最深的是去年化肥廠的煙囪出了故障，小區(qū)里下起了煤灰雨，整個(gè)小區(qū)都跟煤場似的。
對企業(yè)的搬遷進(jìn)度，小區(qū)居民也都一直在關(guān)注。“化肥廠那個(gè)大煙囪拆的時(shí)候，我記得特別清楚，當(dāng)時(shí)是中午吃飯的時(shí)候，外邊就轟隆隆地響，我還以為是地震了，后來出來一看，天天出門能看見的大煙囪不見了。”市民呂大爺說，“煙囪是最后拆的，小區(qū)的鄰居們知道后都非常高興，心情特別好。現(xiàn)在小區(qū)里的麻雀都變多了，原來很少能見到麻雀的。”呂大爺向記者指著樹上嘰嘰喳喳的小麻雀，臉上露出了笑容。期待環(huán)境會更好
企業(yè)搬遷了，環(huán)境變好了。小區(qū)居民對未來有更多的期待。韓大媽說，現(xiàn)在金石化肥廠搬走了，環(huán)境好轉(zhuǎn)了，大伙都盼著周圍的其他重污染企業(yè)也能有明顯變化。“附近廠子多，還是有冒煙的問題存在，而且，小區(qū)里的下水道還經(jīng)常會有異味。”
而在一旁帶孩子在小區(qū)里曬太陽的王女士也贊同地說：“石家莊晴朗的天數(shù)一年比一年多了，空氣也越來越清新，城市里的綠色也越來越多了。”她說，希望未來一出家門就能見到綠地，小區(qū)的環(huán)境能像公園一樣空氣清新。 3年48家企業(yè)外撤
除了金石化肥廠順利實(shí)施搬遷外，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，三年來，石家莊市完成了48家重污染企業(yè)搬遷改造。企業(yè)搬遷在很大程度上也促進(jìn)了省會節(jié)能減排的進(jìn)程，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，企業(yè)搬遷后，共削減燃煤524萬噸，將燃煤總量由2007年的809萬噸降到了300萬噸以下。今年1至11月份，大氣環(huán)境質(zhì)量首次實(shí)現(xiàn)了有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來的全面達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
在這些企業(yè)的搬遷過程中，“實(shí)現(xiàn)改造升級”成為了這些企業(yè)搬遷的首要原則。看不到管道的制藥廠、空調(diào)節(jié)水95%的紡織廠、幾乎聞不到異味的化工廠……搬遷過程中，企業(yè)紛紛采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和產(chǎn)品、技術(shù)的升級換代。不管是已經(jīng)建起來的、正在建設(shè)的，還是準(zhǔn)備建設(shè)的企業(yè)新廠區(qū)，提高技術(shù)水平、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是共同追求。
而石家莊市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，石家莊市也以主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造為契機(jī)，加速推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的步伐，使企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、裝備水平、環(huán)保治理等方面得到提升。
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