北京洋房小區(qū)改造后的中水系統(tǒng)。
近日，一民間機(jī)構(gòu)調(diào)查北京市中水使用情況，指出大量由小區(qū)自主運(yùn)營(yíng)的中水設(shè)施閑置，中水管中流的是自來(lái)水，致使節(jié)約資源的目的并未達(dá)到。上周，記者在朝陽(yáng)、海淀、昌平等地多個(gè)小區(qū)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)中水供應(yīng)問(wèn)題普遍存在，導(dǎo)致此情況的主因是中水價(jià)格倒掛。對(duì)此，北京市節(jié)水辦再生水管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，依據(jù)實(shí)際情況，1元/噸的中水價(jià)格或?qū)⑸蠞q。
□調(diào)查
>>光熙家園
中水設(shè)施從未啟用
“這個(gè)是中水表，我們?nèi)胱∫詠?lái)一直沒(méi)有通中水，里面走的還是普通自來(lái)水，交的錢(qián)是4元/噸。”11月9日，家住朝陽(yáng)區(qū)光熙家園小區(qū)三期的劉女士指著安裝在廚房?jī)?nèi)的“中水”水表介紹。據(jù)了解，不僅入住不久的劉女士家沒(méi)通中水，即使該小區(qū)早期入住的一期、二期共3000多戶(hù)居民家中，中水設(shè)施目前也都在“睡大覺(jué)”。
該小區(qū)物業(yè)公司一張姓負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，小區(qū)中水設(shè)施之所以建而未用，一個(gè)重要原因是該小區(qū)一期、二期、三期共用一套中水系統(tǒng)，其中一期、二期共9棟樓3000多戶(hù)居民，入住率約70%，而三期只有一棟樓，328家住戶(hù)才入住了60多戶(hù)，“現(xiàn)在一噸自來(lái)水是4元錢(qián)，一噸中水是1元錢(qián)，我們回收居民生活用水后再經(jīng)中水設(shè)施進(jìn)行凈化加工，因設(shè)備、人員、電力損耗等成本，中水水價(jià)比自來(lái)水還要高，別說(shuō)賣(mài)1元1噸了。”該負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)?ldquo;根據(jù)我們小區(qū)實(shí)際情況核算，入住率需達(dá)到95%，啟用中水供應(yīng)才能保本。”
類(lèi)似的情況發(fā)生在朝陽(yáng)區(qū)沿海賽洛城小區(qū)，該小區(qū)建筑總面積86萬(wàn)平方米，中水設(shè)備建好后，因中水所需的回水量不夠未啟用中水設(shè)施。
>>碧森里
供應(yīng)8年中水?dāng)嗔?/p>
再過(guò)幾天，就是海淀區(qū)碧森里小區(qū)中水停掉一周年的日子，此前該小區(qū)已運(yùn)營(yíng)中水8年。望著家中曾經(jīng)流淌過(guò)中水的管道，該小區(qū)業(yè)委會(huì)委員黃楊廣的感覺(jué)是無(wú)奈，又很惋惜：“中水利用肯定是個(gè)大好事，對(duì)節(jié)約用水、環(huán)保、節(jié)省業(yè)主開(kāi)支都有積極意義。”
據(jù)了解，該小區(qū)業(yè)委會(huì)成立后停掉了中水有三個(gè)原因，一是中水反味兒，不少業(yè)主稱(chēng)家中利用中水沖廁臭味大；二是因?yàn)橹兴O(shè)施不停地壞，又不停地修，一旦中水停掉居民就不得不端盆接水沖廁所，特別麻煩；第三是維修中水管道等設(shè)施需要投入大量人力和物力，再加上小區(qū)回水量不夠，物業(yè)公司不得不往中水里摻加自來(lái)水。“這種狀況持續(xù)了兩年多時(shí)間，后續(xù)支持跟不上，中水成了‘雞肋’，最后無(wú)奈停掉了。”黃楊廣稱(chēng)。
盡管家中已將中水改為自來(lái)水，但該小區(qū)仍有不少業(yè)主談及中水使用時(shí)感到懷念。“同樣是沖廁所，一噸中水比一噸自來(lái)水可省3元錢(qián)，當(dāng)然更重要的不是算經(jīng)濟(jì)賬，應(yīng)該看到用中水減少了排污，節(jié)約了水資源。”該小區(qū)業(yè)主高女士稱(chēng)，中水利用的前提是要干凈、衛(wèi)生、檢查合格，“至于一噸中水多少錢(qián)，高點(diǎn)兒低點(diǎn)兒都無(wú)所謂。”
“斷供”代表的小區(qū)，如朝陽(yáng)區(qū)易構(gòu)空間小區(qū)，2010年6月1日，1噸1元的中水用了5年后改成1噸4元的自來(lái)水。原因一是居民認(rèn)為中水質(zhì)量差，二是物業(yè)認(rèn)為供應(yīng)中水價(jià)格倒掛。
>>北京洋房
收集雨水補(bǔ)足缺口
北京洋房小區(qū)共696戶(hù)居民，常住居民300多戶(hù)，建筑面積12.8萬(wàn)平方米。自2007年4月該小區(qū)首批100戶(hù)居民入住后，該小區(qū)就按照合同約定和開(kāi)發(fā)商承諾，開(kāi)始運(yùn)營(yíng)小區(qū)中水系統(tǒng)。5年多來(lái)，該小區(qū)中水系統(tǒng)不僅沒(méi)有停掉，而且因收集雨水補(bǔ)足了回水量，中水澆灌小區(qū)綠地又節(jié)約了大量水費(fèi)。
“2010年之前，我們小區(qū)的中水運(yùn)營(yíng)也和其他小區(qū)一樣，核算向居民供應(yīng)中水是賠錢(qián)的。”該小區(qū)長(zhǎng)城物業(yè)集團(tuán)北京洋房管理處負(fù)責(zé)人王輝介紹，小區(qū)住戶(hù)少，但綠化面積有4萬(wàn)平米，所以物業(yè)集團(tuán)出資，在2009年對(duì)該小區(qū)既有的中水系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)內(nèi)的雨、污分流，并對(duì)住戶(hù)內(nèi)的洗浴、洗菜及雨水水源等進(jìn)行收集，通過(guò)小區(qū)中水系統(tǒng)處理后，送到住戶(hù)家內(nèi)用來(lái)沖洗馬桶。“形成的污水則通過(guò)小區(qū)中水站污水處理系統(tǒng)處理后，排放到市政管網(wǎng)內(nèi)，不會(huì)造成二次污染。”王輝算賬稱(chēng)，“如果不改造，一年光綠化用水就得10多萬(wàn)元，而物業(yè)集團(tuán)投資改造中水設(shè)施，將雨水和居民生活污水收集起來(lái)進(jìn)行再加工，也就是兩三年便收回了成本。”
昨天下午，記者在該小區(qū)了解到，多位業(yè)主對(duì)物業(yè)公司改造中水系統(tǒng)，以致目前中水供應(yīng)穩(wěn)定表示肯定和支持。
□呼吁
中水系統(tǒng)閑置嚴(yán)重
前不久，一直致力于中水利用研究的常青藤可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)林岳同她帶領(lǐng)的志愿者一起，以網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式，對(duì)北京市住宅小區(qū)中水利用情況作了一個(gè)全面而深入的調(diào)查，形成《北京市住宅小區(qū)中水設(shè)施調(diào)研報(bào)告》，提交北京相關(guān)部門(mén)，呼吁小區(qū)中水利用走向良性發(fā)展。
林岳在報(bào)告中指出，北京水資源緊缺形勢(shì)日益嚴(yán)峻，水環(huán)境改善呼聲日益強(qiáng)烈，而再生水已從補(bǔ)充水源上升為第二水源。1984年，北京開(kāi)展建筑中水試點(diǎn)，2005年發(fā)展到400余個(gè)試點(diǎn)地，其中包括學(xué)校、賓館等，住宅小區(qū)有百余個(gè)。然而，在2006年的一項(xiàng)調(diào)查中，113個(gè)擁有中水設(shè)施的住宅小區(qū)中，只有53個(gè)還在使用中水。今年，常青藤研究所又抽取了34個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行調(diào)研，其中確定在運(yùn)行的只有兩個(gè)。
報(bào)告稱(chēng)，居民家庭用水比例一般是“四三二一”，也就是馬桶用水占四成，洗衣機(jī)用水占三成，洗臉和洗澡用水占二成，廚房用水占一成，即在住宅小區(qū)采用中水沖廁后，居住區(qū)用水量將節(jié)省40％。報(bào)告對(duì)中水利用率低的原因進(jìn)行了分析，并建議相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管。
該研究所也指出，北京還有一些小區(qū)使用的是市政中水，無(wú)需小區(qū)內(nèi)部自循環(huán)。然而，一些市政中水廠也難以承擔(dān)1元一噸的價(jià)格，其經(jīng)營(yíng)依賴(lài)政府補(bǔ)貼。
□對(duì)話(huà)
北京市節(jié)水辦再生水管理處副科長(zhǎng)高原：依據(jù)實(shí)際情況，看是否可以調(diào)整中水價(jià)格。
四措施解決倒掛問(wèn)題
記者：為何諸多小區(qū)已建或新建的中水設(shè)施建而未用？
高原：我認(rèn)為有以下幾個(gè)原因，其中價(jià)格倒掛是主因：一是大量中水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量差，運(yùn)營(yíng)成本高，中水建設(shè)方為房產(chǎn)公司，房產(chǎn)公司為節(jié)約成本投入不夠；二是價(jià)格倒掛，物業(yè)公司沒(méi)有積極性，目前北京中水定價(jià)統(tǒng)一為每噸1元，但經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)研究，目前中水制水成本最低為每噸1.46元，高者每噸近6元。即便在設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量合格，設(shè)施運(yùn)行正常的情況下，物業(yè)公司基本也虧本。制水成本高的另一個(gè)原因則是小區(qū)入住率低，中水水源量低，而中水需求量高，由此物業(yè)公司不得不摻自來(lái)水；三是中水運(yùn)營(yíng)缺乏專(zhuān)業(yè)人員，目前都是由物業(yè)公司人員管理，再加上居民對(duì)中水的認(rèn)識(shí)和重視程度也需要進(jìn)一步提高。
據(jù)了解，因小區(qū)中水設(shè)施建設(shè)時(shí)，只按照“有”、“沒(méi)有”去審批的，開(kāi)發(fā)商為了節(jié)約成本，所建設(shè)的中水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，這樣中水運(yùn)行中就出現(xiàn)了水有異味、管道等設(shè)施經(jīng)常損壞等問(wèn)題。同時(shí)，如果小區(qū)入住率低，回水量小，物業(yè)公司就需要摻自來(lái)水供應(yīng)，中水處理的成本可達(dá)四五元，時(shí)間長(zhǎng)了只能停用。
記者：有人認(rèn)為小區(qū)建了中水設(shè)施而不運(yùn)營(yíng)，是監(jiān)管缺失？
高原：自1987年至今，政府相繼頒布了多項(xiàng)中水設(shè)施管理規(guī)定，但由于相關(guān)審批部門(mén)對(duì)住宅小區(qū)中水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的審核重視不夠，加上節(jié)水部門(mén)對(duì)后期的監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，僅靠職權(quán)關(guān)系難以協(xié)調(diào)。但是，我們要求中水供應(yīng)首先必須合乎標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)要求物業(yè)公司履行中水供應(yīng)合同。
記者：怎樣才能令小區(qū)中水設(shè)施做到良性運(yùn)行？
高原：中水利用是個(gè)大方向，重要的一點(diǎn)就是解決價(jià)格倒掛的問(wèn)題。我想有以下幾點(diǎn)：一是從小區(qū)最初審批時(shí)，就要嚴(yán)格中水設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)建了，在后期運(yùn)營(yíng)中就不會(huì)出現(xiàn)水質(zhì)差等問(wèn)題；二是節(jié)水部門(mén)要能更多參與到對(duì)小區(qū)節(jié)水設(shè)施建設(shè)的驗(yàn)收及后期監(jiān)管中來(lái)；三是物業(yè)公司要提高對(duì)中水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理水平，用專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行管理，當(dāng)回水量不足的時(shí)候，能改造技術(shù)設(shè)施。比如，收集雨水補(bǔ)足水量處理缺口就是一個(gè)很好的辦法；四是對(duì)中水處理企業(yè)的補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，依據(jù)實(shí)際情況，看是否可以調(diào)整中水價(jià)格。
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