位于三江入海口的千年商都廣州，珠水穿城，云山疊翠。這座水網(wǎng)密布、河涌縱橫的城市，水環(huán)境的質(zhì)量不僅關(guān)乎城市的“面子”，更牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶(hù)日常生活的“里子”。
近年來(lái)，廣州在深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新探索出“快查快治、抓早抓小”的涉水問(wèn)題解決模式。從“接訴即辦”到“未訴先辦”，從“運(yùn)動(dòng)式整治”到“動(dòng)態(tài)清零”，廣州用一套精細(xì)化的治理組合拳，讓群眾門(mén)前的“小微”涉水煩惱，在第一時(shí)間得到解決。
記者日前走進(jìn)廣州市環(huán)委辦，一張“珠江水系整治作戰(zhàn)圖”格外醒目，廣州市1718條河涌的治理動(dòng)態(tài)一目了然。這張圖的背后，映照的是一套高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“精細(xì)調(diào)度管理機(jī)制”。
“過(guò)去協(xié)調(diào)難、反饋慢，一個(gè)問(wèn)題可能要兜好幾個(gè)圈子。現(xiàn)在不一樣了，‘涉水小微環(huán)境問(wèn)題’直接在粵政易群里交辦，這周發(fā)現(xiàn)，這周就得有整改反饋。”廣州市環(huán)委辦工作人員指著手機(jī)上的粵政易工作群向記者介紹。
為了壓實(shí)治水責(zé)任，廣州多次專(zhuān)題研究部署全市珠江水系問(wèn)題排查整治工作，廣州市環(huán)委辦印發(fā)《廣州市珠江水系整治方案》。以“涉水小微環(huán)境問(wèn)題”為切口，明確“系統(tǒng)梳理、精準(zhǔn)施策、專(zhuān)班推進(jìn)”工作主線(xiàn)，確定近、中、遠(yuǎn)期治理目標(biāo)與工作舉措。
同時(shí)，廣州市級(jí)統(tǒng)籌建立“精細(xì)調(diào)度管理、即時(shí)落實(shí)反饋”的全鏈條閉環(huán)工作流程，實(shí)施“周調(diào)度、月通報(bào)”涉水問(wèn)題快速排查整治機(jī)制，并實(shí)行清單化和臺(tái)賬式管理，確保了“涉水小微環(huán)境問(wèn)題”從問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到整改落實(shí)的全過(guò)程及時(shí)跟進(jìn)。
數(shù)據(jù)顯示，得益于這一機(jī)制，全市月度問(wèn)題整改率超90%，累計(jì)整改率超99%。這意味著，絕大多數(shù)群眾身邊的涉水煩惱，在被發(fā)現(xiàn)后的很短時(shí)間內(nèi)便進(jìn)入了解決“快車(chē)道”。
值得注意的是，珠江水系整治工作關(guān)鍵在基層治水實(shí)踐，然而基層治水往往面臨“九龍治水”的困境。廣州市積極用好基層創(chuàng)新力量，探索建立了“水質(zhì)監(jiān)測(cè)＋現(xiàn)場(chǎng)巡河+部門(mén)協(xié)同+公眾監(jiān)督”的屬地責(zé)任落實(shí)和分工協(xié)作體系。
“治水首先是要摸清水質(zhì)情況。”廣州市生態(tài)環(huán)境局水與海洋生態(tài)處工作人員介紹，對(duì)全市河道名錄中1718條河涌開(kāi)展全覆蓋精細(xì)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全面掌握河涌水質(zhì)變化情況，并壓實(shí)河長(zhǎng)巡河履職責(zé)任，以“水質(zhì)數(shù)據(jù)分析”聯(lián)動(dòng)“現(xiàn)場(chǎng)巡查排查”，及時(shí)鎖定存在水質(zhì)反彈的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)河涌問(wèn)題的解決。2025年，全市開(kāi)展精細(xì)化監(jiān)測(cè)超1.3萬(wàn)條次，各級(jí)河長(zhǎng)巡河超20萬(wàn)次。
“現(xiàn)在看到河涌水體污染問(wèn)題，我們可以通過(guò)微信公眾號(hào)，或者是河湖長(zhǎng)制公示牌的電話(huà)號(hào)碼，直接反饋，非常便利。”廣州市白云區(qū)民眾說(shuō)。以解決群眾身邊涉水問(wèn)題為抓手，白云區(qū)積極整合河湖長(zhǎng)制公示牌、微信公眾號(hào)、政務(wù)熱線(xiàn)等渠道，打通群眾監(jiān)督“最后一米”，實(shí)現(xiàn)群眾訴求快速響應(yīng)，2025年，累計(jì)處理599宗各平臺(tái)交辦涉水投訴問(wèn)題，涉水“小微”環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)解決。這也是廣州深化“開(kāi)門(mén)治水”公眾監(jiān)督機(jī)制的縮影，廣州通過(guò)建立“接單—派單—督辦—銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)處理流程，快速解決群眾關(guān)心的水環(huán)境問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，廣州市以“涉水小微環(huán)境問(wèn)題”為切口，創(chuàng)新快速響應(yīng)群眾水環(huán)境治理訴求的“四個(gè)機(jī)制”，推動(dòng)全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2025年，全市500條重點(diǎn)區(qū)域一級(jí)支流消除劣V類(lèi)，水質(zhì)優(yōu)良率較2021年提升34%；國(guó)考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為100%，Ⅱ類(lèi)水質(zhì)的斷面比例75%，讓清澈的碧水不僅流淌在遠(yuǎn)方的江河，更映照在百姓的家門(mén)口。
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